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近(jin)日，市場監(jian)管總局  國家藥監局  國家知識產權局聯合發布支持復工復產十條。其中一條舉措為：疫情防控期間，市(shi)場監管總局所(suo)屬(shu)的(de)計量(liang)檢(jian)定機構(gou)、產品質量(liang)檢(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)測機構(gou)、特種(zhong)設備(bei)檢(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)測機構(gou)，對復(fu)工復(fu)產企(qi)業計量(liang)器具的(de)檢(jian)定校準(zhun)收費、產品質量(liang)檢(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)測項目收費、特種(zhong)設備(bei)檢(jian)驗(yan)(yan)項目收費減少(shao)50%，對湖北省企業免除各類檢定校準和檢驗檢測費用。市(shi)場監管總局所屬的標準(zhun)化技術機構，對中外(wai)標準(zhun)信息咨詢(xun)服務、標準(zhun)時效性確認和標準(zhun)翻譯費用予以免(mian)收。

市(shi)場監管總局(ju)

國(guo)家藥(yao)監局國(guo)家知識產權局

支(zhi)持復(fu)(fu)工(gong)復(fu)(fu)產十條

各省、自治區(qu)、直轄市及計劃(hua)單列市、副省級(ji)城市、新疆生產建設兵團市場監(jian)管局(ju)（廳、委）、藥監(jian)局(ju)、知(zhi)識產權(quan)局(ju)：為貫徹落實(shi)習近平總書記重要講話和指示(shi)批示(shi)精神，按照黨(dang)中央(yang)、國務院關于切實(shi)加強疫情(qing)科學防控、有序做(zuo)好企業復工(gong)復產工(gong)作的部署(shu)，現就充分發揮職(zhi)能作用，解決(jue)企業復工(gong)復產中面臨的實(shi)際問題，提(ti)出十條政策措施。

一、登(deng)記網上辦理

充分依托“網上(shang)辦(ban)、掌(zhang)上(shang)辦(ban)、寄遞辦(ban)、預約辦(ban)”等有效(xiao)手段(duan)，進一步(bu)壓減(jian)登(deng)記注冊(ce)(ce)環節、時間(jian)(jian)和(he)成(cheng)本，對生產防(fang)疫用品的企(qi)業(ye)(ye)登(deng)記注冊(ce)(ce)實行特(te)事特(te)辦(ban)。對于(yu)疫情期(qi)間(jian)(jian)出現的新(xin)(xin)產業(ye)(ye)新(xin)(xin)業(ye)(ye)態，及(ji)時調整經營范圍標(biao)準。

二、實行告(gao)知承諾(nuo)

對(dui)凡涉及(ji)生產(chan)許可證、強制(zhi)性認證的復產(chan)轉產(chan)企(qi)業產(chan)品，快捷辦(ban)理(li)，壓(ya)縮審(shen)批時限。對(dui)具備(bei)生產(chan)條件但(dan)因辦(ban)理(li)耗時長、暫不能提交相(xiang)應材(cai)料的企(qi)業實行(xing)告(gao)知承(cheng)諾制(zhi)，由(you)企(qi)業承(cheng)諾在相(xiang)應時限內補充提交相(xiang)關材(cai)料后當場給予辦(ban)結(jie)。

在保障食(shi)品(pin)安(an)全的(de)(de)(de)前提下(xia)，簡化食(shi)品(pin)生產、經營許(xu)可(ke)流程(cheng)，推進網(wang)上辦理，推廣食(shi)品(pin)經營許(xu)可(ke)電子證書的(de)(de)(de)發放。對(dui)于申(shen)請(qing)許(xu)可(ke)的(de)(de)(de)新辦企業(ye)、申(shen)請(qing)許(xu)可(ke)變(bian)更的(de)(de)(de)企業(ye)，需要現場(chang)核查(cha)的(de)(de)(de)，由(you)省級市場(chang)監管部門依據本(ben)地區食(shi)品(pin)安(an)全風險分級情況，對(dui)低(di)風險食(shi)品(pin)試點開展告知承諾，對(dui)符(fu)合條件的(de)(de)(de)實施“先證后查”。

檢驗(yan)檢測機構資(zi)質認(ren)定(ding)，全面實(shi)行(xing)網上(shang)辦理(li)、郵寄辦理(li)，采取延期評審、告知承諾、遠程監控評審、專家文審等方式進行(xing)。

便利企(qi)業并(bing)購(gou)交易，經(jing)(jing)營者集中(zhong)反壟斷(duan)審查(cha)實行網(wang)上申(shen)報，提高(gao)簡易案件審查(cha)效率，保障企(qi)業并(bing)購(gou)交易順利進行。優化經(jing)(jing)營者集中(zhong)反壟斷(duan)審查(cha)工(gong)作機制，加(jia)強企(qi)業競爭合規指導和服務(wu)。

三、建(jian)立(li)行政許可應急綠色(se)通(tong)道(dao)

對生產(chan)企(qi)業轉產(chan)生產(chan)口(kou)罩、防護服等應(ying)急(ji)(ji)物(wu)資的，簡化生產(chan)資質審批程序，合并(bing)產(chan)品(pin)注冊(ce)及生產(chan)許可證檢(jian)查流(liu)程，啟動加急(ji)(ji)檢(jian)驗檢(jian)測程序，同(tong)時認可企(qi)業的部分自檢(jian)報告。對符合許可條件(jian)的企(qi)業現場確認后，立即辦理(li)產(chan)品(pin)注冊(ce)和(he)發給生產(chan)許可證。

對于轉產(chan)生(sheng)產(chan)醫(yi)療器械(xie)的企業(ye)，實行(xing)應急審批(pi)，依法辦理(li)醫(yi)療器械(xie)注(zhu)冊證和生(sheng)產(chan)許可(ke)證。對疫情防(fang)控(kong)所需(xu)藥(yao)品(pin)的注(zhu)冊申請，在確保安全(quan)性和有效性的基礎上，加(jia)快審評審批(pi)。對疫情防(fang)控(kong)所需(xu)的藥(yao)品(pin)，各省級藥(yao)品(pin)監(jian)管部門要指(zhi)導企業(ye)合(he)理(li)安排生(sheng)產(chan)，充分釋放產(chan)能，全(quan)力(li)保障臨床供應。對醫(yi)用口罩(zhao)、防(fang)護服等醫(yi)療器械(xie)產(chan)品(pin)注(zhu)冊、生(sheng)產(chan)許可(ke)和檢驗(yan)檢測(ce)等實施特別措施，合(he)并審批(pi)流程。

對涉及防治新冠(guan)肺炎的專利(li)申請、商(shang)標注冊，依請求予(yu)以優(you)先(xian)審查辦理。支持(chi)企業開展知識產權質(zhi)押融資(zi)，建立知識產權質(zhi)押登記綠色通道，支持(chi)企業快速融資(zi)和續貸，緩解資(zi)金(jin)困難。

四、延長行政許可期限

對在疫(yi)情防(fang)控期間營業執照(zhao)登記事項發生變化又不能及時辦(ban)理變更(geng)登記的，延期至疫(yi)情解除之后(hou)一個月內辦(ban)理。

對(dui)因疫情(qing)影響未能(neng)按時辦理工業產(chan)品生產(chan)許(xu)可證(zheng)換(huan)證(zheng)導致許(xu)可證(zheng)書過期的(de)生產(chan)企業，可辦理許(xu)可證(zheng)延(yan)期，待疫情(qing)解除后再行(xing)提交延(yan)期申請。

對食品生產(chan)、經營許可證到期(qi)的，有效期(qi)可順延(yan)至當(dang)地(di)疫(yi)情解(jie)除。

對因疫情(qing)影(ying)響(xiang)不能按時完成換證的(de)特種設(she)備(bei)生產單位及檢驗(yan)檢測(ce)機構，可辦(ban)理(li)許可證延(yan)期。鼓勵(li)符合條件的(de)特種設(she)備(bei)生產單位，采用自我(wo)聲明承諾的(de)方式免評審換證。

對受疫情(qing)影響無法按期(qi)申請辦(ban)理檢驗(yan)檢測機構復查換證(zheng)的，可以延期(qi)至疫情(qing)解除后(hou)辦(ban)理，證(zheng)書有效期(qi)延長至疫情(qing)解除后(hou)三個月。

對復(fu)工復(fu)產(chan)企業辦理專利、商標、集成電路(lu)布圖(tu)設計等事務，因受疫情影(ying)響超出相關期限的，依(yi)法給予期限中止、順延，以及請(qing)求(qiu)恢(hui)復(fu)權利等便(bian)利化救濟政策(ce)措施(shi)。

五、加快標準轉換應用

支持(chi)外貿出(chu)口(kou)(kou)企(qi)業復產，加快國(guo)際(ji)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)與國(guo)內(nei)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的轉換(huan)，推動出(chu)口(kou)(kou)產品依據標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)和國(guo)內(nei)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的銜(xian)接。對依據國(guo)際(ji)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)生產，且相關國(guo)際(ji)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)主要技術指標(biao)(biao)(biao)達(da)到強制(zhi)性(xing)國(guo)家(jia)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)安(an)全(quan)要求的，允許在國(guo)內(nei)生產銷售。鼓勵社會(hui)團體組織制(zhi)定相關團體標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)，增加企(qi)業復工復產所需標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的有(you)效供給。對于生產國(guo)外標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)口(kou)(kou)罩用(yong)于出(chu)口(kou)(kou)、有(you)能(neng)力(li)生產國(guo)內(nei)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)口(kou)(kou)罩未(wei)取得相關資質的企(qi)業，加快辦理。

六、審慎(shen)異常名錄管(guan)理

對生產、經(jing)營(ying)疫情防控(kong)相關物資(zi)的(de)(de)企(qi)業(ye)，已被列入經(jing)營(ying)異(yi)(yi)常名錄的(de)(de)，經(jing)企(qi)業(ye)申請，可(ke)以簡(jian)化流(liu)程、盡快移出。對因受疫情影(ying)響暫時失聯的(de)(de)企(qi)業(ye)，可(ke)以暫不列入經(jing)營(ying)異(yi)(yi)常名錄。

七、嚴查(cha)亂收費亂漲價

加強價格監管(guan)，嚴(yan)(yan)查(cha)各類涉(she)及企業(ye)的亂收費行為(wei)，減輕企業(ye)復工復產(chan)負擔。支持(chi)企業(ye)增加產(chan)能，嚴(yan)(yan)厲打擊口罩(zhao)等防(fang)控物(wu)資生產(chan)領域哄抬價格等違法行為(wei)，維護防(fang)控物(wu)資生產(chan)所(suo)需機(ji)器設備、原輔材料市(shi)場價格秩序穩定。

八、加強(qiang)質量(liang)技(ji)術服務幫(bang)扶

實行計(ji)量型式評價專(zhuan)人受理，縮短試(shi)驗(yan)時(shi)間。對到期的有(you)關(guan)(guan)計(ji)量標準器具，經所在單位自行核查滿足相(xiang)關(guan)(guan)技術要求，可適當延長有(you)效(xiao)期。

鼓勵標(biao)(biao)準(zhun)化(hua)技術組(zu)織和機構，圍(wei)繞(rao)企業(ye)(ye)復(fu)(fu)(fu)工復(fu)(fu)(fu)產(chan)提(ti)供標(biao)(biao)準(zhun)化(hua)咨詢等標(biao)(biao)準(zhun)技術服務。幫助企業(ye)(ye)盡快建立可操作的防(fang)疫(yi)質量(liang)控(kong)制(zhi)(zhi)流(liu)程(cheng)和規范，實現防(fang)疫(yi)控(kong)制(zhi)(zhi)與企業(ye)(ye)復(fu)(fu)(fu)工的精細化(hua)管理。啟動物品編碼業(ye)(ye)務24小(xiao)時(shi)快(kuai)速(su)響應機制。

引導認證機構加強對復(fu)工復(fu)產企業的(de)技術(shu)服務，開辟線上咨詢、受理(li)、評價等綜合(he)服務通道，采取(qu)線上認證申請(qing)受理(li)、延(yan)期現場審核檢(jian)查(cha)、優先(xian)安排3C認(ren)證(zheng)等方式進(jin)行辦理。

九、減(jian)免技術(shu)服務收(shou)費

疫情防控期間，市場監管總局(ju)所(suo)屬的計(ji)(ji)量(liang)(liang)檢(jian)(jian)定(ding)機構(gou)(gou)、產(chan)品(pin)質量(liang)(liang)檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)測(ce)機構(gou)(gou)、特種(zhong)設備檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)測(ce)機構(gou)(gou)，對(dui)復工復產(chan)企業(ye)計(ji)(ji)量(liang)(liang)器具的檢(jian)(jian)定(ding)校準收(shou)費(fei)、產(chan)品(pin)質量(liang)(liang)檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)測(ce)項目(mu)收(shou)費(fei)、特種(zhong)設備檢(jian)(jian)驗(yan)項目(mu)收(shou)費(fei)減少50%，對(dui)湖北(bei)省企(qi)業免除各類檢(jian)定校準和(he)檢(jian)驗檢(jian)測費用(yong)。市(shi)場監管總局(ju)所屬的(de)標準化技術機(ji)構，對(dui)中外(wai)標準信息(xi)咨詢服務、標準時效性(xing)確認和(he)標準翻(fan)譯(yi)費用(yong)予以免收(shou)。

十、鼓勵企業參加“三保”行動

持續(xu)深(shen)入開展(zhan)“保價(jia)格、保質量(liang)、保供應”行動，不斷(duan)提升活(huo)動覆蓋面，為企(qi)業(ye)搭建與民生期(qi)望互(hu)通互(hu)信的平臺(tai)。鼓勵引導更多企(qi)業(ye)參加(jia)“三保”行動，承諾加(jia)快恢復產能(neng)，保證產品質量(liang)，保持價(jia)格穩定(ding)，保障市場供應，凝聚疫情防控合力。

各級市場監(jian)管(guan)、藥監(jian)、知識產權(quan)部門要加(jia)強組(zu)織領導，強化責任擔當，緊密結合各地實(shi)際(ji)，把十條政策措施進(jin)一(yi)步(bu)細化，落實(shi)落細落到(dao)位(wei)，更(geng)好(hao)服務于企業(ye)復工(gong)復產工(gong)作(zuo)，堅決(jue)打贏疫情防控阻擊戰(zhan)。

市場監(jian)管總局  國家(jia)藥(yao)監局 國家(jia)知識產權局

2020年2月15日(ri)